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戰(zhàn)亂讓我們無家可歸
雙手抓著匈塞邊境帶刺鐵絲網(wǎng),敘利亞難民沙南絕望地說—— “戰(zhàn)亂讓我們無家可歸” 歐盟及成員國領導人 9 月 23 日在布魯塞爾舉行特別峰會,同意加強歐盟外部邊界管理,并向聯(lián)合國難民署和世界糧食計劃署增加 10 億歐元援助。歐洲理事會主席圖斯克說,雖然不能結(jié)束難民危機,但這些舉措是朝著正確方向邁進的必要步驟。22 日,歐盟成員國內(nèi)政部長投票通過了轉(zhuǎn)移安置意大利、希臘等國境內(nèi) 12 萬外來難民的方案。但不少歐盟國家對這一安置方案仍存疑慮,認為難民危機還需根本解決方案。在歐盟政治家討價還價之際,成群結(jié)隊的難民正在歐盟大門前備受煎熬。
匈牙利封鎖邊境,數(shù)以萬計難民被攔在塞爾維亞一邊 3.5 米高的刀片刺網(wǎng)高高矗立在塞爾維亞與匈牙利 175 公里長的邊界線上,像一道透明的圍墻將這兩個歐洲國家隔離開來。在邊界線東部,一段廢棄的鐵道橫穿鐵絲網(wǎng),向兩側(cè)的田野伸展,連接著兩個邊陲小鎮(zhèn)。位于塞爾維亞一側(cè)的小鎮(zhèn)名叫霍爾戈什,位于匈牙利一側(cè)的小鎮(zhèn)名叫勒斯凱。近,由于大批難民從這里進入歐洲內(nèi)陸,兩國在這兩個小鎮(zhèn)距離邊境線約兩公里的地方搭建了難民臨時接待中心。
幾天前來到這里的時候,本報記者看到鐵絲網(wǎng)沿鐵道兩側(cè)翻卷,中間留出一個很大的豁口,難民像急行軍一樣穿過豁口?,F(xiàn)在,那個豁口已被鐵絲網(wǎng)“縫”上,隔著鐵絲網(wǎng),匈牙利警察站成一排,全副武裝,嚴陣以待。難民聚集在鐵絲網(wǎng)另一側(cè),急盼著想要過去。 “前幾天就聽說匈牙利要關閉邊境,所以我們?nèi)找辜娉蹋蜁r間賽跑,爭取在邊境封鎖之前進入匈牙利。”來自敘利亞首都大馬士革的阿布達萊比坐在靠近鐵絲網(wǎng)的鐵軌上,垂頭喪氣地告訴本報記者,他已經(jīng) 22 個小時沒有合眼了,一直在“急行軍”,但終還是晚了一步,“等我們趕到這里的時候,邊界剛剛關閉了一小時”。
塞爾維亞外長達契奇對記者表示,自從匈牙利關閉邊界通道以來,已有數(shù)萬難民滯留塞爾維亞,未來還有更多難民涌來,“塞爾維亞承受不了這個壓力”。 歐盟多國扎緊籬笆,歐洲一體化基石受沖擊 本報記者從匈牙利警察總署了解到,今年已有近 20 萬難民通過匈塞邊境進入匈牙利,并前往奧地利、德國、瑞典等歐盟國家。洶涌而至的難民雖然可以在一定程度上緩解歐洲勞動力短缺的壓力,但過大的數(shù)量讓歐洲國家一時難以消化,即使是經(jīng)濟條件相對寬裕的德國也不堪重負。除此之外,由于缺乏必要的管控措施,有專家認為極端組織成員偽裝成難民潛入歐洲,將成為歐洲安全一大隱患。 為了加強對難民的管控,歐盟多國紛紛開始扎緊籬笆。德國政府日前宣布,恢復與奧地利之間的邊境管制,重新實行邊防檢查。奧地利政府也表示,加強與匈牙利接壤的邊界口岸檢查力度,2200 名軍人將協(xié)助警察參與邊檢。
波蘭華沙大學歐洲問題研究中心教授博格丹·古拉爾赤克向本報記者表示,如潮水般涌來的難民正以前所未有的力量沖擊著歐洲一體化的基石。申根協(xié)議、歐元及單一市場是歐洲一體化的三大基石。加入申根協(xié)議的國家相互開放邊境,人員無需簽證可以自由流動。但出于安全原因,申根區(qū)的國家可以臨時恢復對邊境的管控。該協(xié)議實施以來,此類管控舉措共實施過 7 次,但這是第一次因為難民壓力而恢復控制。 封鎖邊境只是改變了前進的路線,但阻擋不了難民的步伐 “即使被逮捕,也要想方設法過去。”敘利亞難民沙南在匈塞邊境鐵絲網(wǎng)附近來回踱著步,想找到越境的機會。他對本報記者說,封鎖邊境阻擋不了敘利亞難民前來歐洲的步伐。“我已經(jīng)把這里的情況告訴了敘利亞的親人,但我妹妹一家人過幾天還要來,來這里畢竟還有一線生機?!鄙衬系钠拮幼诓莸厣希瑧驯б粋€嬰兒,嬰兒在哭?!昂⒆羽I哭了,我們有兩天沒有吃飯了?!?/span>
沙南轉(zhuǎn)了幾圈也找不到過境的機會,便雙手抓著帶刺的鐵絲網(wǎng),向?qū)γ娴男傺览彀螅骸翱蓱z可憐我們吧,讓我們過去吧,請給我們一條活路?!彼槐橐槐榈匕?,對面的警察聽得不耐煩了,對他用阿拉伯語說:“滾回你的老家!”沙南絕望地說:“我們?nèi)绻屑疫€來這里受罪嗎?!戰(zhàn)亂讓我們無家可歸?!?/span> 與此同時,越來越多的難民開始改變行進方向,即穿過塞爾維亞與克羅地亞的邊境,然后通過斯洛文尼亞進入奧地利??肆_地亞內(nèi)政部長奧斯托伊奇表示,如果難民潮繼續(xù)涌向克羅地亞,該國也將不得不考慮關閉與塞爾維亞的邊界。古拉爾赤克表示,封鎖邊境充其量只能改變難民前進的路線,不能阻擋難民前進的步伐。只有從根本上扭轉(zhuǎn)難民輸出國的戰(zhàn)亂局勢,難民潮才有可能消退。