“圍欄效應(yīng)”的啟示與對(duì)科斯定理的修正

　　傳統(tǒng)的科斯定理易導(dǎo)致公地的另外一種悲劇:圍欄效應(yīng)

　　傳統(tǒng)的科斯定理認(rèn)為，通過(guò)有效的產(chǎn)權(quán)界定，經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)最終就能實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)配置，市場(chǎng)的參與者對(duì)于資源的使用也必然是有效率的。但是傳統(tǒng)的科斯定理只是從單純的經(jīng)濟(jì)利益為出發(fā)點(diǎn)考慮產(chǎn)權(quán)界定對(duì)于資源配置的作用，而忽略了人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)于自然生態(tài)的影響，其對(duì)于公地悲劇問(wèn)題的解決僅僅局限于解決了如何充分利用自然資源實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化的問(wèn)題，卻沒(méi)有考慮經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)于自然生態(tài)產(chǎn)生的外部性問(wèn)題。在這樣的前提假設(shè)下，科斯定理得出的明晰產(chǎn)權(quán)的結(jié)論就忽視了生產(chǎn)活動(dòng)的生態(tài)成本，雖然對(duì)經(jīng)濟(jì)資源實(shí)現(xiàn)了有效利用，在一定程度上解決了公地的悲劇問(wèn)題，卻將人類的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)引入了另外一個(gè)誤區(qū):圍欄效應(yīng)。

　　刺絲圍欄的科斯定理的修正

　　經(jīng)濟(jì)學(xué)界對(duì)于科斯定理通過(guò)產(chǎn)權(quán)明晰來(lái)實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)配置鮮有質(zhì)疑，一直以來(lái)，科斯定理都被奉為解決外部性問(wèn)題的“萬(wàn)能鑰匙”，認(rèn)為只要界定了產(chǎn)權(quán)，外部性問(wèn)題就迎刃而解。科斯定理對(duì)于解決外部性問(wèn)題的指導(dǎo)意義固然毋庸置疑，但是由于其沒(méi)有考慮到外部性中的生態(tài)成本，因此我們認(rèn)為，通過(guò)“圍欄效應(yīng)”可以發(fā)現(xiàn)，科斯定理在指導(dǎo)人類社會(huì)實(shí)踐中還面臨著考慮外部性問(wèn)題不全面、機(jī)制設(shè)計(jì)不健全等問(wèn)題，有必要結(jié)合實(shí)際情況對(duì)科斯定理進(jìn)行修正。

　　鍍鋅刺繩大都能夠有效地防止生畜逃跑，但對(duì)人類人類來(lái)說(shuō),只要在攀爬時(shí)巧妙地避開(kāi)刺繩,越過(guò)常規(guī)有刺繩并非難事。為了防范人類的前進(jìn)，一些高度設(shè)防的地方例如監(jiān)獄，就會(huì)使用一種特制的鐵絲網(wǎng)——刀片刺繩(razorwire)。這種鐵絲網(wǎng)身上每隔數(shù)寸就附有尖銳的金屬刺條，在未受保護(hù)的情況下足以令一個(gè)人受傷。所以，刀片刺繩比起其他普通的鍍鋅刺繩更難攀越。有時(shí)刀片刺繩上的刺條更連接電路，攀爬者接觸到刺條便會(huì)遭到電擊，常見(jiàn)于監(jiān)獄、戰(zhàn)俘營(yíng)、古拉格等收容設(shè)施。在第一次世界大戰(zhàn)期間，這類有刀片刺繩被用來(lái)阻擋敵兵前進(jìn)，另外更使用它來(lái)防范戰(zhàn)俘逃亡。在某些學(xué)校的圍墻上也有鐵絲網(wǎng)的設(shè)置，除了防盜外還能具體遏止學(xué)生逃學(xué)。部分的國(guó)界上也有鐵絲網(wǎng)的身影，如美墨邊界、柏林墻、三十八度線、巴勒斯坦的猶太人屯墾區(qū)、馬其諾防線、南北塞浦路斯邊界、南北蘇丹邊界等等。

　　科斯定理對(duì)于外部性問(wèn)題的解決主要是從市場(chǎng)的角度入手，其信奉市場(chǎng)在解決經(jīng)濟(jì)問(wèn)題中的作用，認(rèn)為通過(guò)建立合理的產(chǎn)權(quán)制度，經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)就能夠通過(guò)市場(chǎng)這只看不見(jiàn)的手自動(dòng)的實(shí)現(xiàn)均衡狀態(tài)與資源最優(yōu)配置。但是，在考慮到生態(tài)成本等外部性因素的時(shí)候，單單依靠產(chǎn)權(quán)界定就無(wú)法實(shí)現(xiàn)整體的最優(yōu)。因此必須設(shè)計(jì)這樣一種機(jī)制，在充分發(fā)揮產(chǎn)權(quán)界定與市場(chǎng)這只“看不見(jiàn)的手”的作用的同時(shí)，通過(guò)另外“一只手”對(duì)市場(chǎng)失靈的方面進(jìn)行調(diào)整，以實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)的資源最優(yōu)配置狀態(tài)。我們認(rèn)為，要能夠?qū)κ袌?chǎng)進(jìn)行一定程度的干預(yù)與調(diào)節(jié)，只能由政府這只“看得見(jiàn)的手”與社區(qū)共同管理機(jī)制相結(jié)合才能夠完成。政府對(duì)于市場(chǎng)的干預(yù)能力是毋庸置疑的，政府的政策導(dǎo)向、行政許可直接關(guān)系到草原牧區(qū)牧民的核心利益。而社區(qū)共同管理機(jī)制能夠充分結(jié)合當(dāng)?shù)啬撩竦娘L(fēng)俗習(xí)慣與生活特點(diǎn)，發(fā)揮草原牧民的主觀能動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)草原牧區(qū)管理的協(xié)同效應(yīng)。通過(guò)政府干預(yù)與社區(qū)共同管理機(jī)制的結(jié)合，就能夠?qū)崿F(xiàn)“產(chǎn)權(quán)-政府-社區(qū)”這一由市場(chǎng)、政府、社區(qū)三者協(xié)同管理草原牧場(chǎng)、配置牧場(chǎng)資源的機(jī)制，這一機(jī)制既能夠發(fā)揮市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)界定的主導(dǎo)作用，又能夠發(fā)揮政府干預(yù)、微調(diào)的引導(dǎo)作用，還能夠發(fā)揮社區(qū)牧民的主觀能動(dòng)性。